Позволить людям — и бедным, и богатым, и умным, и глупым — напрямую голосовать за важные законы и правила. Как это сделано в Швейцарии, где пункт 2 статьи 5 федеральной конституции гласит:
«Институты государства и частные лица
должны действовать по совести».
В этом году в альпийской республике прошло 12 федеральных референдумов. Можно было бы ожидать, что на них проголосуют только за самые популистские меры. Но нет: например, отвергнуто было предложение ввести для всех шестинедельный отпуск.
Завернули тотальный запрет на курение в
общественных зданиях и ресторанах. А вот, к примеру, закон о создании в Цюрихе специальных точек для проституции с парковочными местами приняли. Ну, чтобы убрать проституток из жилых районов.
В Швейцарии,
чтобы назначить национальный референдум,
нужно собрать 50 000 подписей,
примерно 1,2% от числа избирателей. Для грузин такое правило вполне подходит. В России, конечно, подписей надо было бы больше миллиона. Но штука в том, что в швейцарских кантонах те же правила, что и на уровне федерации, и подписей для назначения местного референдума нужно гораздо меньше. Если бы у нас — да и на Украине, и в Штатах — федеральный центр не узурпировал столько полномочий и большинство конкретных правил жизни принималось на местах, народу не так уж трудно было бы дать реальную власть в регионах.
Ну да, наверняка поначалу приняли бы несколько дурацких законов. Запретили бы «пропаганду гомосексуализма», если бы кто-то не поленился собрать подписи за референдум. Ввели бы какую-нибудь драконовскую регистрацию для приезжих. Но постепенно увидели бы последствия собственных решений — и научились бы действовать по совести. Потому что за решения, принятые на референдуме, некого ругать, их ни на кого не свалишь — это уж так общество решило.
Швейцарцы же научились не дурить. А они ничем не лучше нас — такие же обычные люди.
Мы так мучаем себя этими выборами, этим вечным противостоянием власти и оппозиции, так скрежещем зубами, когда представители большинства делают страшные, нелепые, мракобесные вещи от имени своих избирателей. Мы не допускаем возможности, что даже это самое большинство, если наделить его реальной и прямой властью, будет вести себя мудрее, чем депутаты и президенты.
В преамбуле к швейцарской конституции сказано:
«Только те, кто использует свою свободу,
остаются свободными».
А, ну да, ну да.
Тут у нас не Швейцария, конечно.
Леонид Бершидский: Выборы больше не работаютПора, наконец, отдать реальную власть народу http://www.snob.ru/selected/ entry/53879#comment_532069
Немає коментарів:
Дописати коментар