Создается реестр сайтов с запрещенной информацией

Анастасия Голицына Олег Сальманов

Vedomosti.ru 02.07.2012

Поправки в законы «Об информации», «О защите детей», «О связи» и в Кодекс об административных правонарушениях, внесенные в Госдуму 7 июня, будут рассмотрены в первом чтении 3 июля, говорится на сайте Госдумы. Эти поправки разработаны Лигой безопасного интернета, правление которой возглавляет основатель инвестфонда «Маршал капитал», крупнейший частный миноритарий «Ростелекома» Константин Малофеев.

Поправки нужны для борьбы с противоправным контентом в интернете:

 в реестр будут вноситься доменные имена или универсальные указатели веб-страниц,

  а также сетевые адреса сайтов с информацией, запрещенной к распространению в России. Это может быть не только детское порно, но и сайты, побуждающие детей к самоубийству или же пропагандирующие наркотики и психотропные вещества.

Законопроект принимается слишком быстро, общество еще не успело его обсудить, возмущается сотрудник крупной интернет-компании, тем более что авторы законопроекта предлагают блокировать сайты по IP-адресам, а это спорное техническое решение.

Никакого противодействия законопроекту не было, сказал «Ведомостям» представитель Малофеева Владимир Губарев.

У Минкомсвязи тоже серьезные вопросы к содержанию законопроекта, прежде всего в части, касающейся механизма фильтрации, передал «Ведомостям» руководитель министерства Николай Никифоров: нужно решение, которое могло бы обеспечить защиту детей, но гарантированно не ущемляло бы свободы слова.

Поправки борются не с причиной появления нежелательного контента, а с его последствиями, считает директор по взаимодействию с государственными органами «Google Россия» Марина Жунич. Контент все равно останется в интернете, переехав, например, в другую доменную зону. А вот интернет-компании после введения реестра не смогут нормально работать. Фильтрация по IP-адресам означает, что заблокированным окажется не конкретный пользователь, разместивший незаконный контент, но и вся платформа, на которой это произошло, объясняет Жунич и приводит решение суда, обязавшее провайдера Комсомольска-на-Амуре заблокировать Youtube за размещенный одним из пользователей экстремистский видеоролик. На одном IP-адресе может быть много сайтов, блокирование по адресам может сделать недоступной существенную часть рунета — особенно если это коснется крупных проектов: соцсетей, видеохостингов, соглашается исполнительный директор Фонда содействия развитию технологий и инфраструктуры интернета Матвей Алексеев. По его мнению, любая фильтрация отбросит рунет по трафику на десять лет назад.

Фильтровать сайты по IP-адресам оператору проще, чем по адресам страниц, согласен менеджер по проектам МТС Дмитрий Костров, но тогда придется отключать и те сайты, где нет нежелательного контента. Блокировка сайтов по адресам сложнее: оператору придется установить новое оборудование по всей стране, что обойдется в $50 млн, оценивает он.

Оба решения, реализованные только на стороне оператора, не устраняют проблемы распространения нелегального контента — на уровне законодательства нужен комплексный подход, предусматривающий ответственность и производителей ресурсов, и хостинг-провайдеров, резюмирует Костров.

Меры, связанные с реестром, не будут действенными, говорит представитель «Яндекса» Очир Манджиков. Лучше, если нежелательный контент удаляет сам интернет-сервис или оператор, считает Жунич, но если государство все-таки решит идти по пути фильтрации, то стоит остановиться на точечной блокировке по конкретным адресам страниц. И Google, и «Яндекс» предлагают доработать поправки.

Если поправки будут приняты, интернет-компаниям придется премодерировать весь контент, сетует Жунич, а это существенно замедлит работу любого сервиса. Фильтрация повлияет на скорость загрузки страниц и может нарушить связность интернета, опасается Костров из МТС.

Все это может привести к массовым искам, связанным с закрытием добросовестных ресурсов, говорится в материалах Российской организации электронных коммуникаций